新能源汽车迎政策红利：下半年销量将会规模化增长

从完善汽车投资方面的政策，到双积分管理办法征求意见稿，再到《新能源汽车推广应用推荐车型目录》、《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》、《道路机动车辆生产企业及产品公告》，新能源汽车行业在6、7月份迎来了又一波政策红利。

新能源汽车规模化增长

据中国汽车工业协会统计分析，今年上半年，新能源汽车产销分别完成21.2万辆和19.5万辆，比上年同期分别增长19.7%和14.4%。行业人士表示，由于补贴退坡等因素，今年年初新能源汽车销量受到一定程度的影响，上半年处于适应政策阶段，下半年随着双积分政策的正式出台，销量将会有一个规模化的增长。

今年6月份，发改委联合工信部发布了《关于完善汽车投资项目管理的意见》，工信部起草了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》(下称“双积分征求意见稿”)，业界由此认为新能源汽车行业已经迎来中期拐点。

从政策方面来看，政府对新能源汽车的第二波政策支持已经到来，而这次的政策支持是更加可持续、高强度的。政策性补贴一直以来都是新能源汽车产业发展的重要推动力，但从2017年开始，新能源汽车补贴额度下降20%，到2020年之后将不再享受补贴，对行业带来一定影响。

而双积分征求意见稿有助于将这种影响的力度降低。根据双积分征求意见稿，2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽车积分比例要求，由工信部另行制定。另外，乘用车企业平均燃料消耗量正积分可以结转或者在关联企业间转让，而新能源汽车正积分可以自由交易，但不得结转。“双积分管理办法为2020年补贴退出做好了政策衔接，是建立新能源汽车市场化发展的长效机制。

业内人士表示，新能源汽车补贴是阶段性政策，从目前看到2020年将终止，而双积分政策则建立起一个长效机制，让高油耗燃油汽车企业通过购买积分的形式补贴新能源汽车企业，降低新能源汽车成本并加速产业规模化。