中国城轨交通业主领导人峰会上海行动倡议

本着有利促进中国城轨交通事业规范健康发展、持续推进业主单位深度交流协作的价值认同和坚定信心，与会成员单位一致同意秉持平等、务实、协同、共赢的精神，提出共同行动倡议：

一、共同分享创新发展红利。始终坚持“量力而行，有序发展”的方针和多制式协调发展的政策，以轨道交通发展引领城市化进程为原则，科学规划和合理确定轨道交通建设规模、制式、形态和建设速度。以网络化资源经营等运营需求引领规划建设。统筹轨道交通与其他交通方式的衔接，提高城市公共交通运行效率，实现高效、便利、可持续的轨道交通网络化发展。深刻理解并坚持以运营为主导的理念，开展线网规划、工程建设、综合开发、创新机制和评价体系等工作。聚焦核心问题，加强协调配合，应因理性诉求，寻求增量带动存量。探索优化规划审批协调机制。通过协会向相关主管部门尽早争取城市轨道交通立法。争取国家主管部门出台场站及周边土地综合开发利用的政策性文件。不断优化行业发展环境，分享创新发展红利。

二、共同建构系统研究体系。以“需求导向和目标导向”为指引，加强网络化规划设计、运营维护协调管理、风险监控、应急指挥、票务管理、通讯保障、信息服务、资源利用等方面的研究，形成综合性系统研究体系。支持建立“城市轨道交通网络化研究中心”，组织基于城轨交通本质需求的建设、运营、科技与管理机制创新的研究，争取创设可借鉴、可复制、可推广的示范成果和公共产品。

三、共同拟定运营规范标准。集聚行业资源，组织专业力量，明确运营提前介入等需求，对标国际同业统计指标和规范标准，建议协会尽快统筹组织对列车服务可靠度、正点率和客运量等关键技术指标的研究，在广泛听取业主单位意见和建议的基础上，形成科学、统一、规范的标准，争取纳入交通运输部正在起草的国家标准《城市轨道交通运营指标体系》。同时，着手共同研究安全服务方面的规范。推动对外技术交流，提高参与制订国际规则的能力，促进“中国方案”的海外实施。

四、共同拓展深度合作领域。积极鼓励城轨交通业主在轨道交通多元投融资方式和运作机制、吸引社会资本，发挥资本运作倍增效应、场站及沿线土地综合储备及开发利用、构建智慧型轨道交通网络、拓展海外市场输出运营管理等领域的信息交流与合作互动，把握机遇，增进互助，凝聚共识，帮助成员单位间寻找更多商机、把控风险，不断改进城轨交通的发展质量，共同拓展借助峰会平台提升企业经营能力与水平的新方法、新途径和新模式，实现行业开放、包容、协同、均衡发展的共同愿景。

五、共同推动行业健康发展。峰会成员单位间要努力寻找利益交汇点、话语共同点、情感共鸣点，谋求成为推动城轨交通可持续发展的拓路者与先行者。在平等协商、互利共赢的基础上，开展基于城轨交通网络化基础性、服务性、便利性、共享性的专业网络平台建设，建立定期会商、资源共享、信息共建和互联互通机制。真诚吁请行业大家庭的所有成员企业善尽对城市、对社会、对乘客、对环境的贡献，履行社会公民责任；强化人才培养，坚持数质并举；加强文化建设，培育企业文化；强化行业自律和诚信体系建设。全力支持和参与协会组织的重大行业性活动，共同推动中国城市轨道交通行业规范健康和可持续发展。

文章来源：中国轨道交通网