光伏扩产卷土重来管理层紧急出手防过热

2011年，美国率先对中国出口的太阳能电池板发起“双反（反倾销、反补贴）”调查，掀起了针对中国光伏业的首轮攻击。将彼时几乎是为欧美市场量身订制的中国光伏产业逼入了“寒冬”。

2013年，堪称中国光伏“黄埔军校”的无锡尚德的轰然倒塌。直至今日，业界不少观点仍然认为“尚德破产重整事件”源于扩产，并视其为中国光伏“寒冬”之缩影，以及业界永远的警钟。

事实上，如今仍然屹立不倒的绝大多数光伏企业都经历了那场“寒冬”，扩产可能引发的种种问题，他们恐怕比谁都清楚。

而对于未来，扩产也是光伏早日实现平价上网的重要支撑之一，“在未来两年内，太阳能发电成本还将减半，最优的太阳能光伏项目发电成本将降至3美分／千瓦时以下”。

管理层出台政策预防过热

2013年管理层陆续出台了“2014年我国光伏发电建设规模拟定为12GW。其中，分布式光伏8GW”、“分布式光伏发电项目的电价补贴标准被定为每千瓦时0．42元”和“集中式光伏电站全国分为三类（按日照时长划分），分别执行每千瓦时0．9元、0．95元、1元的电价标准（上网电价）”等政策，如今看来，也正是这些政策奠定了中国光伏业此后大发展的基石。

到了2017年，我国新增光伏装机达到了空前的53GW，让全世界为之侧目。不仅如此，日前知名市场研究机构IHS Markit发布报告，预计在中国持续强劲的需求推动下，2018年全球光伏需求将再创历史新高，达到113GW。

无论是现实格局，又或是未来展望，似乎都给予了中国光伏产业实施扩产的信心。更何况，研究与分析总监Edurne Zoco表示，“（113GW）这一最新预测接近了全球多晶硅制造商可生产的极限。”

值得一提的是，尽管光伏企业纷纷抛出的扩产计划都有理由，管理层还是提前对可能发生的产业过热打了“预防针”。

3月1日，工信部官网发布的《光伏制造业行业规范条件（2018年本）》要求，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目，最低资本金比例为30％，其他新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20％。不仅如此，近期业界传闻，管理层将对光伏新增装机做更为严格的规模控制，且分布式也将纳入管理。