“5·31”新政后,过热的光伏行业迅速冷却,逐步回归理性。反观风能行业,竞价上网迟迟未有实质性进展,成为悬在这个行业的“达摩克利斯之剑”。
需要注意的是,当前我国风电面临新的考验,即2020年风电平价上网目标的实现。记者了解到,近些年风电成本有了大幅度下降,在全世界范围内,很多地方已经实现平价上网。
随着风电平价上网时间愈来愈近,竞价上网政策开始施行。可以说,未来几年是风电行业发展的关键时期。然而,目前行业仍然面临着非常多的挑战,比如监管、基础设施的建设等,当风电不再需要依赖补贴之时,企业又该如何面对新的环境,选择一个美好的未来呢?
行业发展新时期
经过30年的发展,中国风电产业已经长大了。据中国可再生能源学会提供的数据,2017年中国风电累计装机容量达到1.88亿千瓦,其中并网容量1.64亿千瓦。再据能源局最新数据,2018年1至6月份全国风电新增并网容量794万千瓦。总体来讲,截至今年上半年,全国累计风电并网容量已达到1.716亿千瓦。这些数据也反映出:中国风电依然保持着快速健康的发展态势。
我国风电产业发展规模也在不断扩大。主流能源央企正在从传统的化石能源向可再生能源积极转型,成绩斐然。地方企业和民营资本投资额度不断增长,风电运维市场规模持续扩大,未来将持续保持高幅增长。
业内人士透露,我国的风电现在已经具备了同火电等传统能源竞争的能力。今年风电招标单价有的在0.2元-0.3元/千瓦时,而多年之前,这个数据还在0.8元/千瓦时的水平,相较之下下降了一半都多。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩指出,在电价下降的大趋势下,风电平价上网将是我们全行业不得不面对的现实。
2018年或是风电行业的转折年。据了解,今年5月,国家能源局发布了《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》,明确推行竞争方式配置风电项目。各大制造商风机不断推陈出新,整机价格持续下降,今年上半年已降至3200元,下半年将进一步探底。尽管行业预计新增装机规模可能与2017年相当,但不同的是,一年来整机市场均价同比下降近1000元/kW,风机企业竞争更加激烈。
值得关注的是,2020年去补贴大限渐行渐近,已习惯于固定标杆上网电价政策的风电开发商和地方能源主管部门,也开始尝试通过创新竞争性资源配置方式,过渡到充满变数的后补贴时代。
还有一点就是,在电价和补贴退坡的新形势下,中国风电产业面临着巨大的挑战。既面临着与传统能源竞争,也面临着光伏等其他可再生能源的挤压,还包括风电行业内各企业之间也在相互竞争。
秦海岩指出,现在制约风电产业发展的主要矛盾已经发生根本转变,成本和技术不再是最大的制约因素。他表示,技术创新成为风电发展面临的首要问题。
事实上,面临着市场竞争、电价退坡、弃风限电、补贴拖欠、生态环保等诸多挑战,设备供应厂商、开发商等整个行业都在积极面对,进行各方面的探索。