五个方面精准发力上海工业经济逐季回升

上海市服务企业联席会议第五次全体会议近日召开。会上，“上海市重点企业服务办公室”揭牌，“中小企业服务专员平台系统”正式启动。

2020年，面对突如其来的新冠疫情和错综复杂的国际形势，上海全市各部门统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进“六稳”工作，全面落实“六保”任务，从加强制度供给、降低企业负担、培育创新动能、缓解融资困难、加强统筹协调等五个方面精准发力，促进企业平稳健康发展。

今年以来，上海在税费减免、金融支持、降低成本等助企纾困政策助推下，主要工业经济指标逐季回升。1~10月，规上工业总产值同比下降0.2%，降幅分别比一季度、上半年收窄17.2个、6.1个百分点；制造业投资同比增长18.6%，工业投资同比增长15.8%；全市新设企业38.24万户，同比增10.1%。

为优化营商环境，上海出台一系列政策制度，《上海市优化营商环境条例》《上海市促进中小企业发展条例》《上海市外商投资条例》相继通过审议并实施，“28条”“金融18条”“中小企业22条”和在线新经济、数字新基建、稳外资促销费等政策相继发布，帮助企业渡过难关。

降低企业负担，保护和激发市场主体活力。1~9月，上海市税收和非税收入累计新增减税降费491.9亿元，社保方面合计减轻企业负担约1187亿元，国有企业房租减免65亿元。

培育创新动能，提升企业核心竞争力。全市累计注册科技型中小企业17191家，高新技术企业总数预计突破1.5万家，“专精特新”企业3000家，科创板上市公司33家。

缓解融资困难，降低融资成本。截至9月底，累计投放疫情防控贷款3196.76亿元，担保贷款额246.05亿元，与去年同期相比增长47.8%。

另外，上海市还加强统筹协调，提升服务效能，为各类企业提供了更加宽容的制度环境。

上海市委常委、副市长吴清指出，在“十三五”收官冲刺以及“十四五”谋篇开局的关键时刻，全市各部门各区要全力以赴做好企业服务工作。一是准确把握新形势，增强发展的战略定力与坚定信心。辩证认识风险机遇，危中寻机，增强经济增长韧性。二是加快构建新发展格局，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用，把握内外平衡、促进大小融通、统筹兼顾传统产业和新发展格局，坚持实事求是，推动企业高质量发展。三是实现新作为，进一步提高服务的统筹性、创新性和有效性，进一步夯实中小企业服务专员机制，提高企业诉求解决效率，落实惠企政策内容公开、流程公开、结果公开，推动企业服务工作再上新台阶。