“整县光伏”火热推进的当下，“风电下乡入村”亦有望提上日程。

　　9月10日，第四届风能开发企业领导人座谈会在北京召开。国家能源局新能源和可再生能源司副司长王大鹏在会上表示，下一步将坚持生态优先，因地制宜，多元融合的原则，在“三北”地区着力提升外送和就地消纳能力，优化风电基地化、规范化开发；在西南地区结合水电的开发，统筹推进水、风、光综合基地开发；在中东南地区重点推进风电就地就近开发，特别在广大农村实施“千乡万村驭风计划”。

　　浙商证券预计，风电下乡短期可新增50GW需求，长期可提供1000GW分散式风电潜力。国信证券也估计“千乡万村驭风计划”和老旧机组改造政策有望推动我国“十四五”期间年均风机需求从50GW提升至60-70GW，2023-2025年增长率有望从原来的10%提升至25%。

 

　　监管层产业界形成一定共识

　　“千乡万村驭风计划”于今年2月26日首次出现在国家能源局发布的《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》中。彼时，意见稿提出“积极推进分布式光伏发电和分散式风电建设。结合乡村振兴战略，启动‘千乡万村驭风计划’和‘千乡万村沐光行动’”。不过，在此后4月19日发布的正式文稿中，并未出现“千乡万村驭风计划”的表述。

　　此次“千乡万村驭风计划”再度被官方确认，意味着分散式风电发展有望迎来有力政策支持。

　　来自中国风能协会的测算显示，全国共有69万个行政村，假如其中有10万个村庄可以在田间地头、村前屋后、乡间路等零散土地上找出200平方米用于安装2台5兆瓦风电机组，全国就可实现1000吉瓦的风电装机。未来随着“千乡万村驭风计划”的开展，分散式风电的大发展将打开风电成长空间，国内风电产业将明显受益。

　　“千乡万村驭风计划”之外，近期风电产业界也在积极建议在全国实施“百县千村万台工程”。即在全国 100个县，首批选择 5000个村，利用农村地区零散未利用土地，每个村安装 2台风电机组，共计 1万台，并以县域为单位进行集中规划、打包核准。整体来看，监管层和风电产业界就推动分散式风电发展已形成一定共识，但分散式风电的进一步规模化发展仍需具体的类似于屋顶分布式光伏整县推进的政策助推。

　　“2021 年以来，分散式风电项目风机招标明显起量。据不完全统计，华润集团上半年分散式风电机组招标规模约 0.46GW ，这些项目计划在 2021年底前并网；考虑华润的市占份额情况，预计 2021全年国内分散式风电装机规模有望达到 5GW 及以上。”平安证券预测。

 

　　分散式风电打开成长空间

　　分散式风电是位于用电负荷中心附近，不以大规模远距离输送电力为目的，所产生的电力就近接入电网，并在当地消纳的风电项目。作为风电业态的重要组成，分散式风电成长空间逐步打开。

　　2019 年国内新增分散式风电装机300MW，约占国内新增吊装风电规模的 1%，截至 2019 年底全国累计分散式风电装机935MW，规模较小。而在德国等欧洲国家，分散式风电发展比较成熟，2017 年德国进行了三轮风电项目招标，合计投标数量达到747 个，对应的平均单体规模约 10MW。

　　分散式风电是高能量密度的分布式电源。根据中国风能协会的估算，如果采用 3MW 风电机组，一个机位占地面积约一百平米；相应的，对于分布式光伏，考虑组件转化效率 20.5%，3MW 光伏项目对应的光伏组件面积达 1.46 万平米。

　　国内分散式风电发展正迎来契机。2011 年以来国家能源局出台政策积极推动分散式风电发展。2011 年，国家能源局出台相关政策推动分散式风电发展，明确分散式风电开发的主要思路与边界条件，开启分散式风电开发模式的探索；由于在经济性、商业模式等方面尚未成熟，分散式风电的发展速度缓慢。2017年 5月，国家能源局发布《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》；2018 年 4 月，国家能源局发布《关于印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》的通知》，政策进一步引导分散式风电加快发展。

　　2018 年以来，各地加大了对分散式风电的重视程度，出台大量分散式风电项目。据不完全统计，2018-2020 年，各省、地方出台的分散式开发方案包含的项目规模超过 16GW。

　　值得一提的是，近期国内分散式风电发展环境迎来较大变化，在碳中和战略之下，开发商、地方政府等主要参与主体对分散式风电的积极性有所提升；同时，分散式风电能够与乡村振兴等国家战略结合起来，有望得到政策的进一步支持。2021 年以来，国内风机大型化趋势明显， 2021 年新招标的分散式风机单机容量较 2019 年投运项目单机容量提升 50%，带动风机成本以及其他风电场投资成本的下降。此外，风机大型化拓展了可开发空间，新型风电基础进一步节省土地，有望推动分散式风电加快发展。

　　“千乡万村驭风计划”的提出，或进一步推动风电企业开发布局分散式风电的热情和积极性。9月13日风电板块走高，振江股份（603507.SH）、大金重工（002487.SZ）、中际联合（605305.SH）、天顺风能（002531.SZ）等多股涨停。9月14日风电板块异动拉升，节能风电（601016.SH）盘中快速反弹，5分钟内涨幅超过2%；吉鑫科技（601218.SH）、天能重工（300569.SZ）一字涨停，青岛中程（300208.SZ）叠加特斯拉概念一字涨停。9月15日，A股风电概念股继续走高。截至中午发稿，顺发恒业（000631.SZ）、节能风电（601016.SH）等近10股涨停；金风科技（002202.SZ）、大金重工（002487.SZ）、新强联（300850.SZ）、电气风电（688660.SH）等股拉升上涨。