中电联法律分会成立助力电力行业健康发展

12月16日，中国电力企业联合会法律分会成立大会暨电力行业法治工作交流会在北京成功举办。中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆，国务院国有资产监督管理委员会政策法规局局长林庆苗，国家能源局法制和体制改革司副司长梁志鹏出席会议并致辞。会议由中国电力企业联合会党委委员、专职副理事长安洪光和中电联电力发展研究院院长张天光分别主持。

　　中电联法律分会是为会员单位搭建的交流沟通平台，提供专项特色法律服务，提高电力企业法律风险防范能力，研究涉及电力行业法规政策的重大问题，不断提升电力行业法律服务水平，助力电力行业法治建设，促进电力行业健康发展。

　　杨昆在致辞中指出，党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局有力推进，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐。法治化水平已经成为衡量一个国家和地区的综合竞争力、生产力水平和发展潜力的重要标志。法律分会作为中电联在新时代新设的专业分会，在全面推进依法治国这样的大背景下应运而生，将充分发挥政府与企业间的桥梁纽带作用，紧扣时代发展主题，响应会员需求，反映行业诉求，开展行业自律，提供司法鉴定、纠纷调解等专业咨询服务，促进业务交流，推动行业高质量发展，带动全行业法治工作协同发展，为打造合法合规、诚信自律的营商环境发挥重要作用。他强调，法律分会要始终坚持服务宗旨，切实发挥好桥梁纽带作用，着力促进行业创新发展，不断加强分会服务能力建设。

　　林庆苗在致辞中表示，国务院国资委始终深入贯彻落实党中央、国资委决策部署，主动适应国有企业市场化、法治化、国际化发展需求，一手抓改革发展，一手抓法治建设，始终把强法治、促管理、防风险作为保障企业稳健发展的重要举措，着力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企。当前，我国为确保如期实现碳达峰、碳中和战略目标，正在抓紧制定碳中和专项法律，修订节约能源法、电力法等法律法规，进一步加大执法力度，为电力企业创造良好发展机遇的同时，也对企业法治工作提出了新挑战、新要求。中电联法律分会的成立正当其时。他希望中电联法律分会蓬勃发展，努力成为习近平法治思想的忠实践行者、法治企业建设的有力推动者、电力行业法律政策研究的积极组织者、各方交流平台的重要搭建者，为促进电力行业自律，推进电力行业法治建设，发挥重要而积极的作用。

　　梁志鹏指出，能源是经济社会发展的重要基础，关系国计民生和国家安全。我国进入新的发展阶段，能源法治建设面临新形势、新任务，我们必须贯彻新发展理念，在习近平法治思想指引下全面推进能源法治建设，中电联法律分会的成立对适应电力能源发展新形势，促进电力行业法治建设，助力电力行业企业依法合规高质量发展意义重大。他表示，中电联法律分会在促进电力领域的法律建设上应从以下几个方面下功夫：一是发挥优势，抓住机遇，进一步推动中国特色社会主义能源法治建设;二是突出大局意识、服务意识、担当意识，为能源法治建设提供更好的智力支持;三是进一步发挥促进企业法治建设的纽带作用。他希望中电联法律分会能够发挥专业优势，不断提升研究成果的转化能力，搭建连接政企的桥梁和纽带，在推动我国电力法治建设方面作出新的更大的成绩。

　　中国政法大学教授、资本金融研究院院长刘纪鹏担任名誉会长，中国电力企业联合会监事长潘跃龙兼任分会会长，国家电网有限公司法律合规部主任吕海平担任首任执行会长，中电联电力发展研究院院长张天光兼任分会副会长，中电联电力发展研究院院长助理宋立军兼任分会秘书长。分会实行执行会长轮值负责制，执行会长原则上由中电联理事长、副理事长单位推荐的副会长按年度轮流担任。分会秘书处挂靠中电联电力发展研究院。

　　杨昆、林庆苗、梁志鹏、刘纪鹏、潘跃龙、中电联副秘书长兼标准化管理中心主任刘永东、法律分会首任执行会长单位代表李瑞庆共同为中电联法律分会揭牌。

　　潘跃龙表示，法律分会的成立是中电联贯彻落实习近平法治思想，适应新时代电力改革发展新形势新要求，完善服务网络、积极服务会员的一项重要举措。法律分会将坚持“政府引导、企业参与;创新引领、机制完善;法律服务、风险防控;统筹规划、协调发展”四项原则，更好地推动电力立法、服务政府决策、促进行业发展、营造良好环境，打造具有电力行业特色的法治品牌。关于分会下一步重点工作，他表示将主要从五个方面着力：一是以服务为宗旨，助力会员单位合规和风控体系建设;二是完善沟通机制，畅通政府建言献策渠道;三是凝聚行业力量，打造行业法律交流平台;四是加强专题研究，制定电力法律标准规范;五是推进法治宣传，加强电力法律队伍建设。

　　在分会成立大会上，刘纪鹏作了题为《强化合规管理，提升企业软实力》的主题演讲。他认为，中电联的发展史和中国电力改革史密切相关，今天电力系统共同加强法律合规研究，把握住了时代进步的脉搏。他从背景、理解、体系、难点四个方面，介绍了当前中央高度重视、企业特别关心的合规问题。他认为市场化、法治化、国际化，是当前合规发展的重要背景，“法治市场经济一定是人类共同遵守的市场经济最终的归宿”。对于如何理解合规，他认为“规”既是一种符合规矩的行为规范，也是具有历史脉络和发展逻辑的规律。在构建人类命运共同体倡议下，中国企业走出去既要具备以技术创新为代表的硬实力，还要具备以合规管理为体现的软实力。他表示，随着改革的深入，企业合规和公司法治愈发重要，以中电联为代表的行业协会在行业自律、行业保护、标准制定、桥梁搭建等方面堪当重任。

　　大会同期还召开了电力行业法治工作交流会，国家电网有限公司法律合规部副主任李瑞庆，国家电力投资集团有限公司总法律顾问吴姜宏，中国电力建设集团有限公司法律与风险管理部主任李江波，中电联规划发展部改革处项目主管孙晓旭先后分别就《践行习近平法治思想，建设世界一流水平的法治央企》《创新开展合规管理工作，助力法治建设上新台阶》《扎实推进法治电建建设，服务保障企业高质量发展》《深化完善电力法修订研究，保障电力行业高质量发展—中华人民共和国电力法修订研究成果交流》作主题演讲。

　　现场出席本次会议的还有在京会员单位代表、中电联有关部门负责人及个人会员。此次会议采用线下会议和线上直播相结合的形式举办，逾12万人次通过线上直播收看会议实况。