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氢能关键时刻:补贴未定产业由热转凉

中国氢能产业正处在一个关键时刻。上半年氢能产业的狂飙突进,到下半年已经变为缓步慢行。国补细则在产业的殷切期盼中迟迟未出台,高涨的市场情绪也转为观望。

中国汽车工业协会数据显示,2019年1-10月,氢燃料电池汽车产销分别完成1391辆和1327辆。2018年,氢燃料电池汽车产销均完成1527辆。

2019年燃料电池汽车销量没有达到业内预期。业内原来乐观估计,2019年燃料电池汽车产量可达5000辆。中国汽车工业协会最新统计显示,2019年中国氢燃料电池车产销分别2833辆和2737辆。

氢能产业的补贴政策是重中之重。

得益于终端的大规模补贴,中国形成了全球最大的电动汽车市场和具有竞争力的国产电动汽车产业。但电动汽车行业一度出现的骗补现象,以及快速规模应用后,关键部件仍依赖进口的产业现状,让决策者再补贴氢燃料电池汽车时,不得不权衡再三。

2019年以来,氢能的产业链已经逐渐成型,在氢燃料电池汽车最关键的燃料电池系统,从系统集成到各个部件,都有多家公司宣布正在进行或已经实现国产化替代,各家的国产化产品陆续发布。

“中国氢能产业链国产化速度非常快。”中国机械工业联合会能源互联网设备与技术分会副秘书长蒋晓健表示,现在氢能产业的首要问题是成本问题,需要尽快批量化降低成本。

这也是目前的症结所在。氢能产业需要批量化来展示降本的潜力,但没有补贴支持,氢能市场现有规模难以支持产业批量化。氢能产业界亟需提供更多信息,来坚定决策者的补贴决心,同时,也需要决策者权衡得失,坚定补贴的战略定力。

氢能市场转凉

12月20日,广东佛山粤运公共交通公司公开招标43辆氢燃料公交车。在这之前不到一个月,佛山南海区公示了2019年燃料电池公交车采购项目中标候选人,采购项目分四批共386辆。

佛山的氢燃料电池车采购项目,来自佛山市2018年11月发布的《佛山市氢能源产业发展规划(2018—2030年)》,佛山市计划到2019年,推广1000辆氢能源公交车,而截至2018年底,佛山在运的氢能源公交车还不到100台,这给2019年的氢能市场带来了900辆左右的氢能源公交车需求。

佛山的氢能源公交车大单,并不能改变下半年氢能市场转冷的事实。“上半年到下半年,氢能市场直接从夏天进入冬天,没有过渡。”华夏顺泽投资集团投资总监周宗奎表示,国补细则迟迟未出台,导致下半年市场观望情绪浓重。

今年3月26日,财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,发布日至6月25日的过渡期,销售上牌的燃料电池汽车按2018年标准的0.8倍补贴,过渡期后,燃料电池汽车补贴政策另行公布。

自此,燃料电池汽车补贴政策迟迟未公布,业界一直翘首以盼,开始有消息传出8月将公布,然后又传出10月,最终直到2019年过去,燃料电池汽车的补贴政策也没有发布。

补贴过渡期终日6月25日,就是今年氢能市场冷热的分界线。

中国氢能市场经过了2018年预热,终于在今年上半年急剧升温。上半年氢能产业业界内外,对氢能产业未来持乐观态度,普遍认为,未来几年,政策、技术和市场,都会有很大的爆发。

乐观的预期之下,数以千计的公司希望能够抓住这个“风口”。据统计,截至今年年底,公司名称和经营范围含燃料电池的正常营业公司达6170家,其中1022家成立在一年之内。氢能源概念股更在“风口”加持下,涨幅远超大盘。

氢能与燃料电池的投资更是创下新高。据了解,今年第一季度氢能与燃料电池国内投资总额超480亿元,涉及超14个省26个地区。今年第二季度氢能与燃料电池国内投资总额超538亿元,涉及超14个省16个地区。

2018年氢能产业相关投资及规划资金超过850亿人民币。仅今年上半年规划投资总额就超过了去年。

但国补细则迟迟未出,很快影响了市场情绪。

今年1-5月,全国燃料电池汽车产销完成553辆和545辆,较上年同期分别增长476%和478.8%。但由于下半年国补细则不明确,燃料电池汽车产销增速放缓。中国汽车工业协会统计,2019年中国氢燃料电池车产销分别2833辆和2737辆,同比分别增长85.5%和79.2%。

鸿基创能科技公司的10万平方米膜电极产能去年8月份就进入了试生产阶段,今年将正式实现量产。10万平方米膜电极产能对应约2000辆氢燃料电池汽车的需求。

鸿基创能首席技术官叶思宇表示,鸿基创能的目标是占领国内20%的膜电极市场份额,建设产能对标2025年实现5万辆氢能源汽车的目标(国家燃料电池发展路线图),“如果三班倒,目前产能还可以提升三倍,产线附近也留有空地,如果2020年市场达到目标,还可以新建产线。”

“我们认为,明年最保守估计也会有5000辆氢燃料电池汽车的需求。”叶思宇说,这个数字远远低于各地政府规划的数字之和,也在各氢燃料电池汽车企报出的数字上“打了很大的折扣。”

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