2月底,印度政府宣布,将新型冠状病毒疫情影响视为“不可抗力因素”,并因此推迟了国内光伏补贴退坡和项目抢装时间点。
当前,除印度之外的海外光伏市场尚未推出类似政策,但中金公司分析认为,印度或将成为表率,后续越南、日本、荷兰等光伏需求大国都有可能考虑宣布此次疫情为不可抗力因素,部分新建项目可能延期。
作为光伏装机新兴市场,近年来,印度光伏装机量快速增长。对于开发者来说,延期有助于缓解疫情带来的影响,但从全球光伏市场的发展来看,是否会像机构所预期的那样,延期现象出现在越来越多的项目中,并成为光伏市场整体发展速度放缓的信号?
中国已成为全球最大的光伏产品制造国及出口国。2019年,中国67.5%的光伏产品销往海外,印度、荷兰、日本和意大利等受疫情影响的国家均为主要出口目的地。如果需求放缓,中国光伏产业在全球供应链中的地位是否会动摇?企业可以从哪些方面入手,更好地应对可能出现的影响?
供给好补需求难测
对于全球光伏市场而言,疫情带来的影响要从短期和长期两方面来看:短期影响主要体现为供给不足,长期影响则主要表现为需求难测。
之所以会出现短期供给不足,主要因为中国已经成为全球光伏供给链条上的重要一环。
近年来,随着成本下降、传统市场复苏和新兴市场的出现,中国光伏产品出口实现稳步增长。2019年,中国光伏组件出口量已达66.6吉瓦,约占总产量的67.5%;组件出口额达173.1亿美元,占硅片、电池片、组件出口总额的83.3%。
在过去的一个月里,疫情对全球光伏供应链的影响已经显现,主要集中在生产、人员和物流三个方面。
从生产环节看,春节假期本来就会导致国内产能下降,加上疫情突然爆发,双重效应相叠加,对节后复工复产造成了不小的影响;从人员流动看,疫情的蔓延使得很多国家先后收紧了对人员跨国流动的限制。尽管一些国内光伏企业采取线上模式来沟通国际业务,但由于缺乏相关工程或商务对接人,部分海外项目的建设进度难免有所推迟;从物流看,部分国家对我出口货物实施贸易限制,或大大增加了检验检疫的时间,导致部分光伏产品的供给无法及时到位。
要解决供给问题,一方面需要加大企业信心,另一方面则要加快产能恢复。
在解决产能方面, 2月25日,工信部《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》中,就有“继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业单项冠军企业,巩固产业链竞争优势”的提法。在政策推动下,国内主要光伏企业已在2月上旬全部复工,并逐渐提高复产率,以恢复正常供应。
在加大信心方面,3月初,《国家能源局关于2020年风电、光伏项目建设有关事项的通知》正式发布,明确了今年的补贴和消纳政策,并针对疫情对部分项目进行了延期。尽管这项政策主要针对国内装机需求,但其中对以往政策的延续,以及比往年更早的发布时间都透露出积极的信号。
所以,尽管疫情导致一季度国内光伏产量出现下降,但随着复工复产和国内需求的开启,二季度后光伏产量将有望重新赶上项目进度,从而实现对全球市场的有效供应。中国不仅拥有完整的光伏产业链,而且在产业链各个环节都形成了巨大的生产能力,可以预见,中国产品在全球光伏供应链中的主导地位短期内仍然难以替代。
与供给相比,长期需求和金融风险或将难以预测,应当引起新能源企业高度的关注。