海上风电进入集中连片规模开发期

我国拥有发展海上风电的天然优势

海上风电虽然起步较晚，但是凭借海风资源的稳定性和大发电功率的特点，近年来正在世界各地飞速发展。最新数据显示，风能发电仅次于水力发电占到全球可再生资源发电量的16%。

据全球风能理事会(GWEC)统计，2016年全球海上风电新增装机221.9万千瓦，全球14个市场的海上风电装机容量累计为1438.4万千瓦。英国是世界上最大的海上风电市场，装机容量占全球的近36%，其次是德国占29%。2016年，中国海上风电装机量占全球装机量的11%，取代了丹麦，跃居第三。

我国拥有发展海上风电的天然优势，海岸线长达1.8万公里，可利用海域面积300多万平方公里，海上风能资源丰富。根据中国气象局风能资源详查初步成果，我国5至25米水深线以内近海区域、海平面以上50米高度范围内，风电可装机容量约2亿千瓦时。可以看出，海上风电是我国发电行业的未来发展方向。

事实上，2016年，我国陆上风电新增装机容量有所回落，而海上风电装机实现大幅度增长。根据中国风能协会的统计，2016年，我国海上风电新增装机(吊装量)154台，容量达到59万千瓦，比上年增长64%，累计装机量达到163万千瓦，排在全球海上风电装机榜单第三位。

我国陆地风电主要位于我国西北部，当地消纳能力有限，对外输送有赖于特高压输电线路建设的现状。海上风电可发展区域主要集中在我国东部沿海地区，大力发展海上风电，不仅可以满足东部用电需求，陆、海风电相结合，更会加快我国绿色发电的步伐。

据了解，到2020年我国将建设海上风电1500万千瓦(包括建成500万千瓦，在建1000万千瓦)。在此基础上，国家还明确了海上风电场0.85元/千瓦时以及潮间带风电场0.75元/千瓦时的电价政策。与此同时，一批海上风电示范项目陆续建成，设备技术水平不断提高。

我国海上风电可开发资源量巨大，更靠近东部电力负荷中心，相较陆上风电具有不可替代的优势。但是海上风电技术不成熟，建设成本居高不下，运维困难等因素，也使得我国海上风电发展未能达到预期。下一步，必须多头并进推动其发展。

首先，结合产业链上下游资源，发展关键技术攻关。树立海上风电产业同盟，推动“产业链”纵向各环节与横向各实体联合开展海上风电关键技术攻关，真正提升中国海上风电产业竞争才能，促进海上风电行业健康、持续发展。

其次，维持稳定的行业政策，推动海上风电成本持续下降。欧洲国家的成功经验表明，可再生能源尤其是海上风电的发展初期需要政府大力支持，固定电价制度是特别适用于海上风电发展初期阶段的鼓励政策，待开发成本逐步下降后，再改为固定电价/固定补贴、竞标等政策，持续推进海上风电开发进程。

再次，要建立其他能源围绕可再生能源发电的调度交易机制，实现可再生能源的优先消纳。借鉴德国等欧洲国家的成功经验，一方面合理的政府补贴政策激励可再生能源参与市场竞争、确保自身优先上网;另一方面，设计合理的市场交易机制，自然形成其它电源围绕可再生能源进行电力实时交易和提供辅助服务的市场机制，最大程度的减少弃水、弃风、弃光。