1、《铁路“十三五”发展规划》
到 2020 年,路网布局优化完善,装备水平先进适用,运输安全持续稳定,运营管理现代科学,创新能力不断提高,运输能力和服务品质全面提升,市场竞争力和国际影响力明显增强,适应全面建成小康社会需要。
(1)路网建设
全国铁路营业里程达到 15 万公里,其中高速铁路 3 万公里,复线率和电气化率分别达到 60%和 70%左右,基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。
——高速铁路扩展成网。在建成“四纵四横”主骨架的基础上,高速铁路建设有序推进。
(2)运输服务
——覆盖范围更为广泛。全国铁路网基本覆盖城区常住人口20 万以上城市,高速铁路网覆盖 80%以上的大城市。
——旅客出行更为便捷。动车组列车承担旅客运量比重达到65%。实现北京至大部分省会城市之间 2-8 小时通达,相邻大中城市 1-4 小时快速联系,主要城市群内 0.5-2 小时便捷通勤。,高速铁路服务范围进一步扩大,基本形成高速铁路网络。
图表5:“十三五”铁路发展主要指标(单位:万公里,%,亿人,亿吨,亿人公里,亿吨公里)
资料来源: 前瞻产业研究院整理
2、《中长期铁路网规划》
《中长期铁路网规划》高速铁路网规划方案提出:为满足快速增长的客运需求,优化拓展区域发展空间,在“四纵四横”高速铁路的基础上,增加客流支撑、标准适宜、发
展需要的高速铁路,部分利用时速 200 公里铁路,形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网,实现省会城市高速铁路通达、区际之间高效便捷相连。
因地制宜、科学确定高速铁路建设标准。高速铁路主通道规划新增项目原则采用时速 250 公里及以上标准(地形地质及气候条件复杂困难地区可以适当降低),其中沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的铁路可采用时速 350 公里标准。区域铁路连接线原则采用时速 250 公里及以下标准。城际铁路原则采用时速 200 公里及以下标准。
(1)构筑“八纵八横”高速铁路主通道
图表6:“八纵”通道规划分析
资料来源: 前瞻产业研究院整理
图表7:“八横”通道规划分析
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(2)拓展区域铁路连接线
在“八纵八横”主通道的基础上,规划建设高速铁路区域连接线,进一步完善路网、扩大覆盖。
图表8:高速铁路区域连接线规划分析
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(3)发展城际客运铁路
在优先利用高速铁路、普速铁路开行城际列车服务城际功能的同时,规划建设支撑和引领新型城镇化发展、有效连接大中城市与中心城镇、服务通勤功能的城市群城际客运铁路。
京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原、山东半岛等城市群,建成城际铁路网;海峡西岸、哈长、辽中南、关中、北部湾等城市群,建成城际铁路骨架网;滇中、黔中、天山北坡、宁夏沿黄、呼包鄂榆等城市群,建成城际铁路骨干通道。
二、2017年分省市高铁行业政策汇总及解读
截至到2017年末,共21个省市公布了有关高铁十三五规划的相关内容,具体如下:
图表9:截至2017年各省市高铁行业相关政策汇总(一)
资料来源: 前瞻产业研究院整理
图表10:截至2017年各省市高铁行业相关政策汇总(二)
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图表11:截至2017年各省市高铁行业相关政策汇总(三)
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上述政策对“十三五”分省市的高铁里程规划如下图所示:
图表12:“十三五”省市高铁通车里程规划统计(单位:公里)
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